在溫州灣新區濱海園區的一處工地上，打樁機轟隆響個不停，現場一片火熱。

　　這塊土地的“主人”，正是浙江甌芯集成電路制造有限公司年產12萬片5G射頻濾波器硅基晶圓片項目。

　　15天前，浙江甌芯建設項目取得施工許可證。除去必要的公示時間，該項目從簽訂土地出讓合同到領取施工許可證，用時兩個工作日。放在以往，這個過程需要近50天時間。

　　“拿地即開工”的審批效率背后，有政務服務增值化改革的一份牽引之力。政務服務增值化改革是營商環境優化提升“一號改革工程”的牽引性抓手，旨在通過制度創新、數字賦能雙輪驅動，進一步優化基本政務服務、融合增值服務，對政務服務體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行變革性重塑。

　　作為七個省級試點單位之一，溫州灣新區全力推進全省政務服務增值化改革試點工作，聚焦“五個一”改革總體架構，以“企業有多少困難、我們就想多少辦法”為出發點，創新打造“線上淘寶、線下超市”增值服務模式，首批推出“數據得地”、企業合規指導、工業項目投資促產等十大特色服務。

▲為長江汽車電子有限公司提供“直播帶崗”服務

▲企業合規指導

　　占地3300平方米的企業發展服務中心，就是林克欽所說的線下主陣地。在這里，法律、財稅、多評合一等10家中介機構已經入駐，能夠提供工程設計、評估評價、工程測繪等“全鏈式”服務，基本滿足項目全生命周期各階段需求，不僅節約企業選購服務的時間，還能再降5%-15%的選購成本。

　　再看云端，借鑒“天貓超市”服務模式，“助企紅”數字化平臺應運而生。平臺集成現有涉企數字化應用，完善“企業頭條”“云上企服”“服務E站”等應用場景，“點單式”為企業提供增值套餐服務。

　　像這樣的涉企服務“一站集成”，只是政務服務增值化改革的一角。“企業出題、政府答題”的對話，在此番探路中展現得淋漓盡致——

　　今年7月，溫州垚發年產100萬立方特色建材新型材料項目選擇了“預驗即試產”服務模式，申請分段驗收和提前設備調試。在廠房主體工程完成預驗收后，部分設備被允許提前進入安裝、調試、試生產�！斑@樣一來，我們的投產時間提前了數月，可以更快產生效益。”溫州垚發新型建材合伙企業負責人為速度感嘆。

　　次月，瑞浦新能源制造基地一期工程起步區建設項目選擇了“竣工即領證”服務模式。企業在通過建設用地復核驗收當日，便取得了不動產權證，不動產登記效率提升近九成，為企業融資節約大量時間。

　　兩幕場景，體現的卻是同一個理念：要堅持需求導向，實實在在解決企業“急難愁盼”問題。

　　秉持這一理念，溫州灣新區將企業“急難愁盼”問題作為增值化改革的“第一命題”，圍繞企業全生命周期，在延伸拓展基本政務服務“一件事”基礎上，疊加關聯度高的中介、金融、人才、科技、法律等增值服務事項，梳理了“一類事”改革事項23項。其中，對應世行十大指標改革事項17項，眼健康產業鏈等地方特色的“一類事”6項。

　　不僅如此，以電子營業執照應用國家試點為契機，電子營業執照“企業碼”向著涉企高頻事項領域集成應用的方向不斷迭代。比如，與龍灣農商銀行合作的融資信貸增值服務試點，就讓企業辦貸全過程從5天跑3次簡化為半天跑零次。

　　發展無止境，改革亦無止境。在兩區一體化融合背景下，溫州灣新區、龍灣區將進一步加快“五個一”體系延伸拓面，打造全鏈條、全天候、全過程的政務服務新生態，著力提升政策的精準性和穿透力，在更大范圍、更廣領域、更深層次推動政務服務增值化迭代躍遷。